На сайте МИД России опубликован план основных мероприятий на 2021-2023 гг. по реализации государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом.
Координирующим органом, обеспечивающим эту работу, является Правительственная комиссия по делам соотечественников за рубежом (ПКДСР), которую возглавляет Сергей Лавров — см. актуальный список членов комиссии — здесь.
Планом предусмотрено проведение заседаний Всемирного координационного совета российских соотечественников (ВКС, ВКСРС), региональных конференций, а также VII Всемирного конгресса соотечественников в октябре-ноябре 2021 года.
Комплексный план основных мероприятий по реализации государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом, на 2021–2023 годы (далее – Комплексный план) имеет целью координацию усилий федеральных органов исполнительной власти, субъектов Российской Федерации и общественных организаций, направленных на развитие отношений с российской диаспорой в интересах защиты ее прав и интересов, а также активизации роли соотечественников, проживающих за рубежом (далее – соотечественники), в расширении сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами.
Комплексный план основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом», других федеральных законах, указах Президента Российской Федерации и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, соответствующих законах и нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации.
План учитывает общепризнанные принципы и нормы международного права, а также международные договоры Российской Федерации и национальное законодательство зарубежных стран в части, касающейся российских соотечественников, проживающих за рубежом.
Работа федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, представительств Россотрудничества с российской диаспорой нацелена прежде всего на развитие ее собственной активности.
Координирующим органом Правительства Российской Федерации, обеспечивающим эту работу, является Правительственная комиссия по делам соотечественников за рубежом.
Для продвижения партнерского взаимодействия с российской диаспорой в рамках Комплексного плана предстоит решение следующих задач:
а) обеспечение защиты прав и законных интересов соотечественников на основе норм международного права
и международных договоров Российской Федерации;
б) содействие дальнейшей консолидации российской диаспоры путем поддержки организаций соотечественников на всемирном, региональном и страновом уровнях, поощрение контактов организаций соотечественников с российскими государственными и общественными структурами, включая религиозные объединения;
в) расширение информационного обеспечения соотечественников и оказание содействия в становлении издаваемых ими СМИ и интернет-ресурсов;
г) содействие сохранению российской языковой и этнокультурной идентичности соотечественников;
д) поддержка молодежных организаций соотечественников, русскоговорящей молодежи, сохранение и развитие
их связей с Российской Федерацией;
е) поддержка социально незащищенных слоев соотечественников.
№ п/п |
Наименование мероприятия | Срок проведения | Место проведения | Ответственные исполнители | |
I. Содействие консолидации соотечественников, проведению ими скоординированных мероприятий | |||||
|
Проведение VII Всемирного конгресса соотечественников | октябрь–ноябрь
2021 г. |
Российская Федерация (г.Москва) | МИД России
с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти |
|
|
Проведение всемирных тематических конференций по актуальным для соотечественников темам | октябрь–ноябрь
2022 и 2023 гг.
|
Российская Федерация (г.Москва) | МИД России
с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти |
|
|
Проведение региональных конференций организаций соотечественников | 2021–2023 гг. | иностранные государства уточняются |
МИД России | |
|
Проведение заседаний Всемирного координационного совета российских соотечественников | май–июнь; октябрь–ноябрь 2021–2023 гг.
(ежегодно) |
Российская Федерация (г.Москва) | МИД России | |
|
Комплекс мероприятий, направленных на содействие деятельности координационных советов соотечественников в государствах их проживания: страновые конференции соотечественников; заседания и круглые столы координационных советов соотечественников |
2021–2023 гг.
(ежегодно) |
не менее 80
иностранных государств ежегодно |
МИД России | |
|
Тематические форумы, конференции, круглые столы, направленные на консолидацию русскоязычной молодежной диаспоры, расширение взаимодействия организаций соотечественников и развитие их всесторонних связей с Российской Федерацией, включая сотрудничество с Русской православной церковью | 2021–2023 гг.
(ежегодно) |
Российская Федерация, иностранные государства |
МИД России
|
|
|
Содействие участию соотечественников в организуемых федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации международных мероприятиях, направленных на консолидацию соотечественников | 2021–2023 гг.
(ежегодно) |
Российская Федерация, иностранные государства | МИД России
с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти |
|
|
Моральное поощрение соотечественников, включая проведение торжественных церемоний вручения государственных наград Российской Федерации и наград Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом в рамках VII Всемирного конгресса соотечественников и всемирных тематических конференций соотечественников |
2021–2023 гг.
(ежегодно) |
Российская Федерация, иностранные государства | МИД России | |
|
Проведение Ассамблеи Русского мира | 2021–2023 гг.
3-4 ноября (ежегодно) |
Российская Федерация
|
Фонд «Русский мир» | |
|
Комплекс скоординированных мероприятий соотечественников в рамках празднования Дня Победы | 2021–2023 гг.
(ежегодно) |
не менее 75
иностранных государств ежегодно |
МИД России
с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти
|
|
|
Обеспечение организаций соотечественников государственной символикой Российской Федерации | 2021 г.
2022 и 2023 гг. |
не менее 20
иностранных государств
иностранные государства-получатели уточняются |
МИД России
|
|
|
Комплекс скоординированных мероприятий соотечественников в рамках празднования Дня России | 2021–2023 гг.
(ежегодно) |
не менее 35
иностранных государств ежегодно |
МИД России
|
|
|
Комплекс скоординированных мероприятий соотечественников в рамках национальных праздников народов Российской Федерации: Масленица, Сабантуй и др. | 2021–2023 гг.
(ежегодно) |
не менее 50
иностранных государств ежегодно |
МИД России
|
|
|
Новогодние утренники для детей соотечественников | 2021–2023 гг.
(ежегодно) |
не менее 80
иностранных государств ежегодно |
МИД России
|
|
II. Защита прав и интересов соотечественников | |||||
|
Содействие участию независимых
экспертов из числа правозащитников проблематике, организуемых Советом Европы, ОБСЕ, ООН и ее спецучреждениями |
2021–2023 гг.
(ежегодно) |
Польша (г.Варшава),
Швейцария (г.Женева), Франция (г.Страсбург), Австрия (г.Вена)
|
Фонд поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом; Общероссийская общественная организация «Ассоциация юристов России»;
Ассоциация юристов «Международная ассоциация русскоязычных адвокатов»; Международный союз общественных объединений «Международный совет российских соотечественников» |
|
|
Работа с молодежью российской диаспоры по правозащитной тематике на базе:
а) Российского государственного гуманитарного университета (РГГУ); б) Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования Московской области «Технологический университет» |
2021–2023 гг.
(ежегодно) |
Российская Федерация
(г.Москва, г.Королев Московской области) |
Фонд поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом; Общероссийская общественная организация «Ассоциация юристов России»
|
|
|
Проведение мероприятий (семинары, круглые столы и т.д.) по проблематике поддержки соотечественниц за рубежом | 2021 г. | Российская Федерация, иностранные государства | Фонд поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом;
Общероссийская общественная организация «Ассоциация юристов России» с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
|
|
Проведение международной конференции, посвященной 75-летию Нюрнбергского уголовного процесса на тему: «Современная угроза проявлений нацизма, неонацизма, русофобии и связанной с ними нетерпимостью»
|
2021 г. | Швеция (г.Стокгольм) | Фонд поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом
|
|
|
Организация регулярных курсов для юристов-профессионалов по защите прав и законных интересов соотечественников в Европейском суде по правам человека |
2021–2023 гг.
(ежегодно) |
страны-члены Совета Европы | Ассоциация юристов «Международная ассоциация русскоязычных адвокатов» | |
|
Организация выездных семинаров российских юристов по вопросам современного законодательства Российской Федерации, касающегося прав и обязанностей соотечественников | 2021–2023 гг.
(ежегодно) |
иностранные государства | Ассоциация юристов «Международная ассоциация русскоязычных адвокатов» | |
|
Организация членами «Международной ассоциации русскоязычных адвокатов» неотложной адвокатской помощи гражданам России, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в зарубежных странах | 2021–2023 гг.
(ежегодно) |
иностранные государства | Ассоциация юристов «Международная ассоциация русскоязычных адвокатов» | |
|
Международный летний молодежный юридический форум «ЮрВолга» | 2021–2023 гг.
(ежегодно) |
Российская Федерация (Ульяновская область) | Общероссийская общественная организация «Ассоциация юристов России»
с участием заинтересованных органов исполнительной власти субъектов
|
|
|
Международный молодежный юридический форум в Санкт-Петербурге | 2021–2023 гг.
(ежегодно) |
Российская Федерация (г.Санкт-Петербург) | Общероссийская общественная организация «Ассоциация юристов России»
с участием заинтересованных органов исполнительной власти субъектов |
|
|
Всероссийский правовой (юридический) диктант | 2021–2023 гг.
(ежегодно) |
Российская Федерация, иностранные государства | Общероссийская общественная организация «Ассоциация юристов России» | ция юристов России |
|
Организация и проведение тематических тренингов/мастер-классов по правовой тематике для молодых соотечественников на различных международных площадках | 2021–2023 гг.
(ежегодно)
|
Российская Федерация, иностранные государства
|
Фонд поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом;
Общероссийская общественная организация «Ассоциация юристов России» |
|
|
Поддержка позиции Российской Федерации на международных площадках ООН – ЭКОСОС со стороны организаций соотечественников | 2021–2023 гг.
(ежегодно)
|
США (г.Нью-Йорк), Швейцария (г.Женева), Австрия (г.Вена) и др. | Международный союз общественных объединений «Международный совет российских соотечественников»
|
|
|
Поддержка усилий организаций соотечественников по проведению кампании за придание русскому языку официального статуса в Евросоюзе | 2021–2023 гг.
(ежегодно)
|
страны ЕС | Международный союз общественных объединений «Международный совет российских соотечественников»
|
|
III. Развитие информационного обеспечения соотечественников | |||||
|
Содействие созданию и развитию информационных ресурсов организаций соотечественников | 2021–2023 гг.
(ежегодно) |
не менее 35
иностранных государств ежегодно |
МИД России
|
|
|
Содействие подписке соотечественников на российские периодические издания и русскоязычные периодические издания, выходящие в иностранных государствах |
2021–2023 гг.
(ежегодно) |
не менее 30
иностранных государств ежегодно |
МИД России
|
|
|
Содействие организациям соотечественников в получении объективной информации о Российской Федерации и ее политике в отношении соотечественников |
2021–2023 гг. (ежегодно) |
иностранные государства | МИД России, Минцифры России, Фонд сотрудничества с русскоязычной зарубежной прессой – Фонд ВАРП |
|
|
Усиление российского информационного влияния в государствах постсоветского пространства и других странах с акцентом на альтернативные каналы продвижения контента, такие как интернет-платформы, блогосфера, мессенджеры, социальные сети | 2021–2023 гг.
(ежегодно) |
государства-участники СНГ, Грузия, Латвия, Литва, Эстония | Минцифры России | |
IV. Содействие сохранению российской языковой и этнокультурной идентичности соотечественников | |||||
|
Комплекс мероприятий соотечественников в рамках празднования Дня русского языка | июнь
2021–2023 гг. (ежегодно) |
не менее 25
иностранных государств ежегодно |
Россотрудничество,
Минпросвещения России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти
|
|
|
Комплекс мероприятий соотечественников в рамках празднования Дня народного единства | ноябрь
2021–2023 гг. (ежегодно) |
не менее 50
иностранных государств ежегодно |
Россотрудничество
|
|
|
Обеспечение организаций соотечественников российской учебной, методической, научно-популярной, справочной и художественной литературой и мультимедийными материалами | 2021–2023 гг.
(ежегодно) |
не менее 4
иностранных государств ежегодно |
Россотрудничество
|
|
|
Издание материалов о соотечественниках, их организациях, памятных местах в иностранных государствах, связанных с соотечественниками, вкладе выходцев из Российской Федерации в государственное строительство, экономику и культуру государств проживания | 2021–2023 гг.
(ежегодно) |
не менее 4
иностранных государств ежегодно |
Россотрудничество
|
|
|
Содействие участию российских издателей и книгораспространителей в международных книжных ярмарках и проведению в их рамках фестивалей, дней русской книги и иных мероприятий | 2021–2023 гг.
(ежегодно) |
около 20 иностранных государств | Минцифры России | |
|
Содействие проведению Международного литературного конкурса «Русская премия» | 2021–2023 гг.
(ежегодно) |
иностранные государства, награждение – г.Москва | Минцифры России, Фонд «Президентский центр Б.Н.Ельцина» | |
|
Содействие проведению Международного форума русскоязычных вещателей | 2021–2023 гг.
(ежегодно) |
Российская Федерация
(г. Москва) |
Минцифры России | |
|
Образовательные мероприятия, направленные на сохранение языковой идентичности соотечественников: летние школы, краткосрочные программы повышения квалификации для образовательных организаций в иностранных государствах с обучением на русском языке и иные мероприятия | 2021–2023 гг.
(ежегодно) |
не менее 10
иностранных государств ежегодно
не менее 3 иностранных государств ежегодно |
Россотрудничество,
Минобрнауки России
Минпросвещения России
|
|
|
Культурно-гуманитарные мероприятия, направленные на сохранение этнокультурной идентичности и презентацию творческого потенциала соотечественников: выставочные мероприятия, концерты, фестивали, творческие конкурсы и иные мероприятия | 2021–2023 гг.
(ежегодно) |
не менее 35
иностранных государств ежегодно |
Россотрудничество, Минкультуры России | |
|
Содействие участию соотечественников в организуемых федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации международных культурно-гуманитарных, образовательных и физкультурно-спортивных мероприятиях |
2021–2023 гг.
(ежегодно) |
Российская Федерация, иностранные государства | Россотрудничество,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
|
|
Комплекс мероприятий, посвященных памятным датам российской истории, культуры и юбилейным датам выдающихся деятелей русской культуры, для соотечественников, проживающих за рубежом | 2021–2023 гг.
(ежегодно)
|
не менее 35
иностранных государств ежегодно
|
Россотрудничество
|
|
|
Проведение мероприятий по ознакомлению соотечественников с туристским потенциалом Российской Федерации, популяризации и донесению ценностей туристского бренда России | 2021–2023 гг.;
(ежегодно)
январь-февраль
январь-декабрь
январь-декабрь
март июнь июнь сентябрь сентябрь ноябрь |
Испания (г.Мадрид)
место проведения уточняется место проведения уточняется Германия (г.Берлин) КНР (г.Пекин) КНР (г.Пекин) Франция (г.Париж) Япония (г.Токио) Великобритания (г.Лондон) |
Ростуризм с участием заинтересованных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
|
V. Поддержка молодых соотечественников и их объединений | |||||
|
Международный молодежный форум «Евразия Global» | 2021–2023 гг.
(ежегодно)
|
Российская Федерация | Росмолодежь с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти
и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
|
|
Культурно-просветительские, культурно-образовательные и физкультурно-спортивные мероприятия для молодых соотечественников, проживающих за рубежом: фотовыставки, интеллектуальные игры, литературные викторины, спортивные соревнования, квесты, творческие конкурсы, фестивали и др. | 2021–2023 гг.
(ежегодно) |
не менее 45
иностранных государств ежегодно
|
Россотрудничество
|
|
|
Содействие привлечению молодых соотечественников к обучению в образовательных организациях Российской Федерации |
2021–2023 гг.
(ежегодно) |
Россотрудничество,
Минобрнауки России, Минпросвещения России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
||
|
Международный молодежный форум российских соотечественников, проживающих за рубежом | 2021–2023 гг.
(ежегодно) |
Российская Федерация | Росмолодежь
с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти |
|
|
Содействие проведению международных олимпиад молодых соотечественников по гуманитарным и естественно-научным дисциплинам в Российской Федерации и отборочных олимпиад в иностранных государствах |
2021–2023 гг.
(ежегодно) |
иностранные государства | Минобрнауки России
с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти |
|
|
Культурно-образовательные поездки по историческим местам Российской Федерации «Здравствуй, Россия!» для молодых соотечественников – победителей конкурсов на знание российской истории, культуры и русского языка
|
август
2021–2023 гг. (ежегодно) |
Российская Федерация | Россотрудничество
|
|
|
Всемирные игры юных соотечественников | 2021–2023 гг.
(ежегодно) |
Российская Федерация | Минспорт России, Россотрудничество с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
|
|
Содействие проведению Международного конкурса юных чтецов «Живая классика» | 2021–2023 гг.
(ежегодно) |
Около 80 иностранных государств;
финал – |
Минпросвещения России,
Минцифры России, Фонд «Русский мир», Автономная некоммерческая организация «Агентство стратегических инициатив |
|
VI. Поддержка социально незащищенных слоев соотечественников | |||||
|
Оказание материальной помощи социально незащищенным слоям соотечественников, ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны; бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны; детям-сиротам до 18 лет и детям до 18 лет, оставшимся без попечения родителей; малоимущим гражданам, доход которых ниже прожиточного минимума, включая малоимущих ветеранов и инвалидов боевых действий, малоимущих одиноких пенсионеров и инвалидов, малоимущим семьям с детьми-инвалидами, малоимущим многодетным и неполным семьям |
2021–2023 гг.
(ежегодно) |
не менее 35
иностранных государств ежегодно
|
МИД России | |
|
Обеспечение путевками социально незащищенных слоев соотечественников (ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны; бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны; малоимущие ветераны и инвалиды боевых действий в Афганистане, малоимущие одинокие пенсионеры и инвалиды) в санатории государств их проживания в целях медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения |
2021 г.
2022 и 2023 гг. |
Азербайджан, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Латвия, Литва, Молдавия, Узбекистан, Украина, Эстония
иностранные государства уточняются |
МИД России
|
|
|
Обеспечение путевками социально незащищенных детей соотечественников до 18 лет (дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды, дети из малоимущих семей, совокупный доход членов которых ниже прожиточного минимума) в оздоровительные лагеря и санатории государств их проживания в целях оздоровительного отдыха и санаторно-курортного лечения |
2021 г.
2022 и 2023 гг. |
Армения, Белоруссия, Грузия, Казахстан, Киргизия, Латвия, Молдавия, Узбекистан, Эстония
иностранные государства уточняются |
МИД России |
По материалам mid.ru